受我院诚挚邀请，西安交通大学公共政策与管理学院博士生导师朱正威教授于2019年1月7日下午在学院311会议室举行了题目为“公共政策的风险来源与治理策略”的学术讲座。朱正威教授是国务院政府特殊津贴专家、国家文化名家暨“四个一批”人才，担任教育部公共管理学科教学指导委员会委员、国家社会科学基金学科项目专家、中国行政管理学会常务理事、中国行政管理学会教学研究会副会长、中国应急管理学会校园安全专委会副主任等学术职务。讲座由学院博士生导师罗哲教授主持，部分老师和博士生同学们聆听了讲座。

朱正威教授首先围绕现代公共政策面临的公共性衰减和回应性模糊的社会风险问题展开宏观分析和微观叙事。他从公共政策评价难的原因切入话题，深入分析公共政策风险来源的核心要素，包括：公共政策的复杂性，公共政策目标群体的多元化，公共政策效果的迟滞性、反直观性以及政策的“溢出性”，公共政策制定、执行及评估的程序与技术欠缺。

朱正威教授在公共政策风险治理路径探讨的基础上，提出全过程参与式公共政策评估框架。他认为政策的出发点和落脚点有时会相悖，好的政策初衷未必能带来良好的社会效果，因此存在着政策的“好经”被“念歪”的困境；而公共政策就是一种利益博弈的过程和结果。他指出同时兼顾全体社会成员的公共政策是不存在的，在理想方案外选择一个平衡点，退而求其次接受次好的方案，就能顺利解决上述问题。

在交流互动环节，同学们还就公共政策研究的范式、公共政策分析的路径等问题与朱正威教授展开了积极讨论。本次学术讲座立足政策执行现实，关注政策外部支持，富有情怀、言语诙谐、观点精辟、反响热烈。