
8月20日,由我校灾后重建与管理学院卢毅教授与成都授渔公益发展中心理事长王海波主编的《社会力量参与救灾研究:秩序的视角》正式发布。四川省委社会工作部、香港赛马会、中国残疾人福利基金会、中国慈善联合会等单位代表,及多地社会应急力量代表出席发布会。
本书为专项课题研究成果,历经两年系统研究完成。项目由香港赛马会专项资助,中国残疾人福利基金会统筹督导,中国慈善联合会统筹组织实施,四川大学—香港理工大学灾后重建与管理学院承担研究任务的课题成果,由中国社会出版社正式出版发行。该书以“秩序”为核心视角,对社会力量参与救灾的实践演进、行动机制和协同模式进行系统研究。
2008年汶川特大地震以来,我国社会力量参与灾害应对不断拓展,但也面临信息不对称、供需不匹配、活动不规范等现实困难。如何推动其从自发走向有序协同,成为重要课题。该书以“秩序”为切入点,运用社会资本等理论分析其演进与行动机制,提出“灾害—需求—参与—支持”四层嵌套式参与模式。研究团队赴浙江、河南、四川、甘肃等地调研,选取汶川地震、新冠疫情等案例,分析各地社会力量行动特征与协同机制;同时延伸至国际人道主义救援,通过尼泊尔、土耳其地震等案例观察我国社会力量参与国际救援实践。
研究团队认为,随着我国社会治理与应急管理体系不断完善,社会力量将在防灾减灾救灾及基层治理、国际人道主义援助等领域发挥更重要的作用。与会专家和社会应急力量代表表示,构建政府与社会力量多元协同的灾害治理格局,需进一步完善参与机制、资源配置机制和专业能力建设,推动其在法治化、规范化、专业化轨道上更好发挥作用。
